3月16日，上海市商务委印发《关于应付新冠疫情反对外贸企业平稳发展的政策措施》。辨别找到，这11条政策对外贸政策不仅很大获取贸易便捷，还实质性地增大了对外贸企业的融资反对。比如：反对港务、集卡运输等外贸服务行业优先停工，确保重点企业供应链安全性；将保单融资覆盖范围从年出口500万美元以下的企业不断扩大到3000万美元（不含）以下等。

关于应付新冠疫情反对外贸企业平稳发展的政策措施为了解秉持习近平总书记关于站稳外贸基本盘的命令拒绝，全面落实党中央、国务院关于专责作好疫情防控和经济社会发展的决策部署，更进一步充分发挥外贸企业在疫情防控中的起到，贯彻减低疫情对外贸企业生产经营影响，经市政府表示同意，现制定关于应付新冠疫情、反对外贸企业平稳发展的政策措施如下：一、优化重点防控物资进口订购机制全力确保进口药品、消毒物品、防护用品、医治器械等防控物资较慢通关，完备涉及绿色通关机制。创建防疫防控物资进口单位名单和进口物资表格，对公共卫生身体健康主管部门的组织进口的必要用作防控疫情物资减免关税；对已征税的应免税款，进口企业可于2020年9月30日前申请人归还。疫情完结后，对进口防控医用物资经专责调配后仍有剩下的，按规定程序专责划入市级物资储备体系消化。

对登录订购品种和数量的进口民用防控物资，企业之后销售后显然无法处理的，按规定程序研究划入市级储备商品体系消化。（责任部门和单位：市商务委、市公共卫生身体健康委、市药品监管局、市粮食物资储备局、市财政局、市应急局、上海海关）二、反对企业适当决定停工运营增大企业复产用工确保力度，大力协助企业协商解决问题防疫物资市场需求。

反对港务、集卡运输等外贸服务行业优先停工，确保重点企业供应链安全性。企业因不受疫情影响造成生产经营艰难的,可通过与职工协商一致采行调整薪酬、轮岗轮休、延长工时等方式平稳工作岗位。反对企业通过省际三轮车方式的组织员工抵沪。（责任部门：市经济信息化委、市商务委、市公共卫生身体健康委、市人力资源社会保障局、市交通委）三、增大对外贸企业的融资反对希望在沪金融机构增大对疫情防控重点外贸企业的反对，在综合评估企业资金市场需求、市场供需等因素，贯彻防止信贷风险的前提下，获取优惠利率贷款，符合企业合理资金市场需求。

对不受疫情影响较轻、有发展前景但继续被困的外贸企业，通过更改偿还决定、缩短偿还期限、无还本续贷等方式不予反对。反对中信健上海分公司与银行、市政策性融资借贷基金强化保单融资合作，充分发挥分险增信的贸易融资促进作用，并将保单融资覆盖范围从年出口500万美元以下的企业不断扩大到3000万美元（不含）以下。

市政策性融资借贷基金对防疫物资确保和不受疫情影响较小的重点外贸企业增大融资借贷反对力度，在疫情防控期间对涉及企业新的申请人贷款的融资借贷费率降到0.5%/年，再担保费率减为缴纳。（责任部门和单位：人民银行上海支行、上海银保监局、市地方金融监管局、市财政局、市商务委、中信健上海分公司）四、优化通关监管服务对企业停工复产急需进口的原材料、零部件、机器设备等产品成立通关绿色通道。对因疫情影响，产生的企业延后交货、退换货等情况，及时办理手续，获取涉及便捷；造成的报关单修撤，不记录进出口差错。企业积极开展送集报、集中于内销、深加工结转、保税展出交易等业务时，申报时限可在原本基础上延后1个月。

本市疫情防控期间，对加工贸易企业（不含海关类似监管区域内企业），因防疫必须延后停工导致加工贸易手（账）册多达有效期（核销周期）的，可推迟办理，事后补足递交有关材料。加工贸易手（账）册项下深加工结转、内销征收等各类申报业务多达规定时限的，可推迟办理涉及申请。（责任单位：上海海关）五、更进一步充分发挥信用保险起到完备政府、信保及商协会合作机制，中信健上海分公司更进一步增大保险公司力度，对有市场需求的订单、有潜力的企业做应保尽健。

积极开展疫情防控物资进口预付款保险业务，限制保险公司条件，减免对海外供应商的资信服务收费，免费获取海外供应商目录和提单报告。优先处置不受疫情影响企业的出险赔偿，在贸易真实性毫无疑问点前提下，重点核实贸易背景及债权金额，必要限制赔偿条件，先行启动定损核赔程序。

更进一步强化重点企业政策性资源配置反对，并推展出运前出口信用保险服务，确保企业因买方以疫情为由中止合约的风险。（责任单位：中信健上海分公司）六、反对企业调整境外展览计划对本市疫情防控期间，无法回国境外展览并已再次发生展位费用的企业，可之后享用本市境外展览涉及反对政策。协助因疫情无法探亲展览的企业协商国内外组展机构，处置已付费用等涉及问题。

（责任部门和单位：市商务委、市财政局、市贸促会）七、反对企业拓展国际市场反对企业大力利用跨境电商平台，增大国际市场拓展力度，不断扩大全球订购规模。充分发挥企业国际营销体系公共服务平台起到，缩短贸易供应链。希望企业充分发挥网上广交会平台起到，引领企业及时调整贸易增进活动，保持并不断扩大国际市场客户和销售渠道。

（责任部门和单位：市商务委、市财政局、市贸促会）八、优化跨境金融承销服务外贸企业进口卫生防疫、医疗用品等疫情防控物资的，可按照特事特办原则，由本市银行标明疫情防控，修改进口购得付汇业务流程和材料必要办理购得付汇申请。外贸企业申请人贸易外汇收支企业名录注册的，可在办理对外贸易经营者备案注册后，必要指定数字外管平台在线申请人，构建一网通筹办，需要现场核验，办理时间传输到1个工作日内。无捐献外汇账户的境内赠与机构，拒绝接受来自境内外牵涉到此次疫情的外汇捐献资金的，需要新的开户捐献外汇账户。

便捷疫情防控涉及的跨境投融资业务，外贸企业可按规定修改和线上办理各项资本项目外汇业务。与疫情防控有关的其他类似外汇业务，可由本市银行先行办理，事后备案。（责任单位：外汇管理局上海分局）九、前进进出口许可备案事项办理无纸化大力引领和希望企业通过无纸化方式申请进出口许可证jian。

对于内容较多、文本较小的进出口合约，企业可只上载牵涉到进出口许可证申请信息的合约关键页。全面不断扩大电子原产地证书发给和自律打印服务范围。（责任部门和单位：市商务委、市贸促会）十、完备国际贸易单一窗口功能上海国际贸易单一窗口上线境外物资捐献系统，统合优化捐献法院和海关征税业务办理流程。

前进划入进口消毒产品的公共卫生安全性评价报告备案功能。通车中小外贸企业服务专窗，便捷企业不见面办理通关、物流、金融等一揽子进出口业务。

通过国际贸易仅有链条信息数据归集，便捷银行保险机构积极开展贸易背景审查，提高企业取得贷款便捷度，获取优惠信贷、跨境汇款、融资等绿色通道服务。强化信用保险线上系统服务，上年出口额500万美元以下（不含）小微企业，可登岸上海国际贸易单一窗口办理投保、续转、赔偿和融资服务。

（责任部门和单位：市商务委、市公共卫生身体健康委、中信健上海分公司）十一、增大外事法律援助和咨询服务力度对于企业不受疫情影响导致的合约遵守、劳资关系等纠纷，及时获取咨询、提示、调停服务。希望仲裁机构、司法鉴定机构对不受疫情影响较相当严重企业的案件优先法院、加快办理。公证机构优先为牵涉疫情的涉及事务获取公证法律服务，为防疫重点企业免除涉及事项的公证服务费用。

对企业因疫情引起的贸易合同纠纷，反对企业向贸易增进机构和全国性行业的组织申请人开具涉及事实证明。希望国际贸易纠纷当事人、代理人优先选择互联网或寄送递送方式递交仲裁、调停申请人。反对企业积极开展国际经贸法律风险及合规评估，强化对国际经贸政策和法律实践中的跟踪，定期通过公共平台公布，提早公布预警信息。

（责任部门和单位：市司法局、市商务委、市贸促会）本文件自发布之日起实施。

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